Revisorsinspektionen vs SKR: 2 – 0
För att läsa vidare behöver du en prenumeration
Läs gratis i fyra veckor
Redan prenumerant?
Beslutet i Revisorsinspektionens tillsynsnämnd i vilket en auktoriserad revisor varnas för jobb åt en kommun, är banbrytande och det viktigaste på många år.
RI har succesivt flyttat fram sina positioner inom kommunal revision.
Det började med en rapport kallad ”tematillsyn” som Revisorsinspektionen (RI) gjorde under 2019 och publicerade 2020 (Dnr 2020-50) som landar i att myndighetens tillsynsuppdrag är att granska kvalificerade revisorer som utför revisionsverksamhet, oavsett vem som är klient (bolag, förening, myndighet eller kommun). Där för man även fram uppfattningen att den som är huvudansvarigt biträde i en kommun eller region måste vara auktoriserad.
Rapporten väckte stor oro bland både revisionsbyråer och branschorganisationen Sveriges Kommunala Yrkesrevisorer (SKYREV). Ljudligaste motståndet mot RI har dock kommit från Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, som vill värna det kommunala självstyret på ett övergripande plan.
I december 2020 skickade SKR en delvis spetsigt formulerad skrivelse till Finansdepartementet och Justitiedepartementet. I ett pressmeddelande skrev SKR:s ordförande Anders Knape att RI:s rapport ”riskerar den kommunala revisionens helhetssyn” och att beslutet om att kommuner och regioner måste använda auktoriserade revisorer ”står i konflikt med kommunallagen”. Knape har även skrivit en debattartikel om frågan i FAR:s tidning Balans.
Från Finansdepartementet och Justitiedepartementet har det varit tyst utåt. Regeringen verkar inte vilja lägga sig i frågan.
När nu tillsynsnämnden, som består av externa ledamöter som till vardags arbetar som exempelvis domare, advokater eller revisorer, verkar acceptera RI:s tolkning av rättsläget är det 2-0 i styrkemätningen mellan RI och SKR.
Kanske borde det aktuella beslutet överklagas och SKR:s principiella invändningar prövas i domstol, men chansen därtill är liten. Endast den varnade revisorn kan överklaga. Han har bytt byrå sedan han fick uppdraget som sakkunnigt biträde i den mellansvenska kommunen. Att driva ärendet i högre instanser är slitsamt och skulle sannolikt ta flera år.
